治国安邦，重在基层。“化解矛盾纠纷、助力转型发展”专项行动开展以来，浑源县以开展市域社会治理现代化试点为抓手，认真践行新时代“枫桥经验”，探索创新“12345”工作法，不断优化基层社会治理模式，聚力打造具有浑源特色的新时代“枫桥经验”升级版。

打造“一站式”解纷平台 汇聚多元解纷力量

(相关资料图)

依托县人民法院“一站式”矛盾纠纷多元化解中心既有场所，通过优化调整内部区域布局，整合多部门力量，健全联动工作机制，建成了集信访接处、矛盾调处、仲裁服务、诉调对接、心理疏导、法律援助、困难帮扶、司法救助于一体的“浑源县多元解纷平台”，形成了“一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”的矛盾纠纷调处化解工作格局，极大地方便了群众矛盾纠纷的化解，实现了“让群众少跑腿”的目标。

构建“事心双解”服务体系 助力矛盾纠纷化解

积极探索“社会心理服务+矛盾纠纷调处化解”融合模式，构建以县心理服务室为龙头、乡镇心理服务室为纽带、村（社区）心理服务室为基础的三级社会心理服务网络；健全完善社会心理服务组织体系，依托县综治中心心理服务室，建成浑源县心理服务协会；打造以心理咨询师为主体、心理服务专业力量为支撑、心理服务志愿者为补充的心理人才库，广泛开展心理服务进乡村、进机关、进校园、进企业、进家庭、进监所活动，通过宣传普及心理知识，主动为群众化解心理矛盾和心理问题，引导群众理性、合法地表达自己的利益诉求，从源头上预防和减少矛盾纠纷的产生。

打好“三调联动”组合拳 激发多元解纷活力

深化人民调解、行政调解、司法调解“三级联动”，以人民调解为基础，建立以县多元解纷平台领导小组为统领，16个乡镇人民调解委员会为主体，213个村（社区）人民调解委员会为基础，各相关职能部门等行业性专业性人民调解委员会为补充的多层次、宽领域工作体系，发动网格员、平安志愿者、村（社区）工作者等群防群治力量，广泛开展大排查大化解行动，努力把矛盾纠纷化解在最初萌芽状态；以行政调解为补充，依托“一站式”解纷平台，全面整合各部门调解力量，按照“重点部门常驻、一般部门轮驻、涉事部门随驻”工作要求开展工作，为群众提供高效率、低成本的矛盾纠纷解决方式；以司法调解兜底，优化人民法院调解平台，聘请专业调解员，通过线上线下相结合的方式，将调解指导、纠纷化解、线上诉讼、普法宣传等司法服务送到群众家门口，推动纠纷尽可能通过非诉讼方式在诉前化解，实现矛盾纠纷“应调尽调”，避免矛盾激化。

织密“四防并举”防护网 筑牢防范风险屏障

坚持“四防并举”治安防控之策，以人防为基础，建立健全矛盾纠纷周报告制度，充分发动基层群众和党员干部力量，深入开展矛盾纠纷排查，发现影响社会稳定的矛盾纠纷或风险隐患及时报告，增强矛盾纠纷排查调处工作的预见性、主动性和科学性。以物防为保障，在重点区域、村内干道等安装监控探头，实时掌握、关注辖区动态。以技防为重点，定期对网格员、调解员进行业务培训，切实提高矛盾调处能力和水平。以心防为抓手，依托县、乡、村三级心理服务咨询室、思源社区金牌调解室、各乡镇司法救助站等平台，向全社会提供法律法规宣传教育、社会调查、咨询测评、情绪调试、心理干预等“一站式”服务；将特殊人群作为心防工作的重点对象，从中筛查出具有心理风险的人员，逐人建立心理档案，分类研判，精准救助，预防和减少特殊人群违法犯罪。

探索“五治融合”新模式 提升基层治理水平

探索“五治融合”基层社会治理新路子，突出政治引领，以提升组织力为重点，持续深化党建引领网格化治理，将党员全部纳入管理网格，成立601个网格党组织，构建起“乡（镇）党委--村（社区）党支部--网格党小组”三级组织体系；强化法治保障，建成1个县级公共法律服务中心，16个乡级工作站和224个村级工作室，实现了县乡村三级公共法律服务全覆盖；注重德治教化，打造了一批以蔡村为代表的乡风文明试点村，组织开展向全国优秀人民警察孙丽君、政法系统先进个人袁权等先进典型学习活动，营造崇德向善、见贤思齐的社会氛围；立足自治强基，组建乡级平安志愿服务队16支，村级志愿服务队205支，并在全市率先完成了专职巡防队的配备；依靠智治支撑，将互联网与党建、农业、政务服务、村级综合服务信息化管理融为一体，打造了以蔡村、毓园社区为试点的“数字乡村”“智慧社区”。

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